「平成24年度 大気汚染経験情報発信事業」の一つとして、2013年2月26日から3月2日にかけて、中国の環境NGOとの交流を目的に、北京・天津を訪問しました。
※本事業は、我が国における公害経験やそれに関連する資料を、中国側と共有するために、情報発信・人的交流を行うものです。
調査日程及び訪問先
2013年2月26日～3月2日
2月27日は日中韓のNGO、企業関係者、研究者ら約50名が参加する↓こちらの会議に参加。
◎第6回東アジア環境市民会議：グリーン・サプライチェーン円卓会議
「グリーン・サプライチェーン構築のためのNGOと企業の役割」
主催：東アジア環境情報発伝所／環友科技
共催：緑色選択連盟（GCA:Green Choice Alliance）
場所：北京北大荒賽館 会議室9:00～17:00
http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J13030601J
企業とNGOが汚染問題に協調して取り組むことの重要性について、改めて、双方で共有する場となりました。
2月28日朝9時頃の北京市内
2月28日は、天津市へ移動し、午前中に、緑領（通称）（正式名：天津未来緑色青年領袖協会,Future Green Youth leadership Council, www.fgylc.org）を訪問（対応者：趙亮氏、陳聚華氏）しました。
2月28日朝10時頃の天津市内
・緑領は2010年10月28日に創設された団体です。登録ボランティアは50名、その中30名がよく活動しています。会員は若い人が多い。緑色青年教育の理念は「心の砂漠化を潤す」。
PM2.5測定機の説明中（2種類）
・本事務所以外に、全国4都市（成都、西安、武漢、広州）に活動拠点があります。吉林省、甘粛省、青海省の生態保護地などにも活動場所を設けています。
・緑領は主に以下の活動を行っています。
①工業汚染源の汚染防止。例えば、水汚染問題については海河水質のサンプル調査、河川沿いの汚染発生源の写真を撮り、環境保護局に通報している。
②砂漠化防止のための活動：各拠点で政府と連絡を取って協同している。
③基金会委託の活動：わたり鳥の保護。
④大気あおぞら行動
・緑領でも大気汚染問題への関心を高めている。
・粉じんの測定（PM2.5、PM10）を定期的に行っている。測定器は上海の友人に送ってもらった。
・別の環境保護NGOから、測定器を一年間無料で借用している。但し、測定したデータを送ることが必要（モニター）。
・測定は4か所で、それぞれ小組に分かれて行われ、少なくとも週1回は測定している。
・環境保護局の測定機は高価なもので、こちらの携帯型測定機では参考としてデータをとり、人々へ知らせるためにやっている。
昼過ぎに、天津緑色自然の友（www.tjfog.org）を訪問（対応者：余曉勇氏、陳昇氏）
・「天津緑色自然の友」は2000年に設立された天津で初の環境保護NGOである。当初は青少年に対する環境教育を目的に設立されたが、現在は活動範囲を広げている。
・廃棄物・水問題は取り扱ってきたが、大気汚染についてはまだ具体的な活動は行っていない（大気汚染が目に見えて深刻になり社会的な問題として認識されるようになってきたのが2012年あたりからであるため）。
・最近は学校や企業と共同して環境教育を行っている。
・日本や外国との交流も行っている。
午後は、TEDA（天津開発区）を訪問する。
まずは、泰達福瑞社区サービスセンターにて、陳紅紅女史、胡若絲女史、路敏女史から説明を受ける。
◎TEDA及び社区の環境活動について
・TEDAの就職人口41万で人口は19万人で、合計で10の社区がある。
・泰達社会服務中心（社区の統括センター）は2009年9月に設立された。
・本センター（福瑞社区サービスセンター）は2012年6月に設立された。
・生態社区行動プロジェクトにより、住民の環境意識を高める活動を行っている。
：ごみのリサイクル、分別、生ごみの回収、E-Wasteの回収（政府から100ポイントもらえる⇒プレゼント）、有害廃棄物（無償回収）の回収、フリーマーケット（ネットで販売することもできる）、低炭素家計簿（家庭のCO2排出量を計算（水、電気など）、などの活動を行っている。
詳しくはこちら↓
http://jp.investteda.org/
3月1日は朝から、ISPO 北京2013 China’s Outdoor Indsutry Sustainable Development Forum（中国アウトドア産業の持続可能な発展フォーラム）国家会議中心（China National Convention Center (CNCC) ）を見学。
その後、環境保護部中華環境保護連合会（www.acefcom.cn）を訪問（対応者：謝玉紅女史・李蕾女史・郭慶宝氏）
・連合会とその活動領域について
・2005年7月に成立し、国務院に批准され、民政局に登録している。環境保護局が主管部門になっている社団である。
・活動（業務）：国家の方針に意見を出す。政府と市民の懸け橋となる。年会を開く。年会には環境保護NGOが3000参加する。社区や農村組織にも年会への参加を呼び掛ける。市民の権利、権益を保護する。企業に市民の権利を守るよう促す。国際交流で世界とつながる。宣伝を行う。
・あおぞら財団の大気汚染、被害者支援の活動は本連合会の活動とも共通している。
・水汚染から大気汚染へ活動の重点が変わってきた。マスクが売り切れるなど、大気汚染問題への市民の関心も高まっている。
3月1日午後3時半、北京市にて、自然大学（www.nu.ngo.cn）を訪問（対応者：馮永峰氏）
・自然大学は2006年に実質的な活動を開始し、2012年6月に正式に設立された。現在は12人の専任スタッフがいる。
・活動は6つの「学院」、すなわち「山川学院」、「草木学院」、「鳥獣学院」、「郷土学院」、「ゴミ学院」、「健康学院」がそれぞれ独自の講座を週末に実施している。それぞれの講座のタイトル、日時、場所、主な活動内容については、ネットから簡単に閲覧できるようになっている。1回の参加者はおよそ20~60人程度で、毎週末に8講座ほど開かれており、年間に400講座ほどになると思われる。
・講座の開催とともに、ツイッターなどを活用し、汚染被害の情報を市民から収集し、収集した情報はリアルタイムでネット上に公開されるようシステム化している。
・環境問題が発生している場所に調査に行って、場合によっては訴訟支援活動も行う。「救急医」としての役割を果たしている。
◎まとめ
現在、中国は非常に深刻な環境汚染に直面しています。今回の調査でも初日、3日目の北京、天津市では気象条件の影響もあり、非常に深刻な大気汚染を肌で感じました（4日目は前日の強風の影響もあり、北京では青空が広がった）。これまでは目に見えた汚染被害として水汚染が目立ち、活動も重きが置かれてきましたが、最近は大気汚染への関心も高まっています。市民の関心が急速に高まる中、NGOの大気汚染に対する活動は今後非常に重要であり、日本の経験を参考にしたいという意見が各地で聞かれました。
スマホでPM2.5の測定データをリアルタイムで見ることができます
今回訪問した民間組織（NGO）は、それぞれが様々な制約を抱えながら精力的な活動を行っていることがわかりました。若いスタッフが多く、各地で連携を深めながら精力的な活動を行っていること、とりわけ、ツイッターやインターネットを活用した情報発信により、各地で連携が繋がり、市民への影響力も強まっているという印象でした。このような活動は市民の意識を高め、対策を促すためにも益々必要です。日本のNGOとの協力はまだまだ進んでいないようであり、日本にも影響を与える大気汚染の改善に向けて、今後もできる限り協力していきたい。
昼間でも太陽を直視できてしまいます（昔、西淀川もそうだったそうな）
すでに黄砂が飛んできており車体が砂だらけ
