2025年5月13日、関西大学社会学部・大門ゼミの3年生16名と大門信也先生が、西淀川の公害と地域再生を学ぶ研修を実施しました。

●「公害のまち」と呼ばれた西淀川の今は…
フィールドワークでは、かつて公害の影響を大きく受けた地域を90分かけて歩きました。大気汚染が人びとの命や暮らしをどう脅かしたのか、まち並みの中に残る痕跡から学ぶ時間となりました。

かつて公害道路と呼ばれた国道43号、公害の石碑があるデイサービスセンター あおぞら苑、公害病の治療の拠点であった千北診療所、ドブ川から市民の手に寄って緑の道に生まれ変わった大野川緑陰道路をめぐりました。

あおぞら苑：高齢の公害患者の生活の援助を目的として、和解金を活用して2006年にオープン

千北診療所：かつては公害医療センター、公害患者会の事務局もあった

大野川緑陰道路：市民の署名のよって緑の道に生まれ変わった

●公害の歴史と公害語り部のお話
あおぞら財団に到着後は、西淀川公害の経緯についての講義のほか、公害と環境資料館（エコミューズ）を見学。1970年代の裁判や住民のたたかいを通して、現在へと続く地域の再生の歩みを学びました。

次に、公害患者である岡崎久女さんから、当時の体験を語っていただきました。

岡崎さんは、23歳で高知県から西淀川に嫁ぎ、翌年に出産。その後すぐにぜん息を発症し、長年にわたり苦しんでこられました。次男も発作を繰り返し、精神的に追い詰められた日々を経て、「同じ苦しみを子や孫に味わわせたくない」との思いで、語り部活動を続けています。

岡崎さんは、公害病の苦しみを語り継ぎ、公害を二度と起こしてほしくないと願っています

●患者さんの思いを短い言葉で表現

最後に、KP法（紙芝居プレゼンテーション）を使って、岡崎さんのお話で印象に残った言葉をグループごとに1分ずつ発表しました。

「死にたくなるような苦しさ」「被害者運動はやめない！！」「息子に手渡したかった青い空」「今はこのような場を続けてもらって話せていることが幸せ」など、岡崎さんのお話から様々な言葉を受けとめているのが感じられる発表でした。

各グループのKP法によるまとめ

●参加者の声から

フィールドワーク終了後に学生さんからもらった感想を紹介します。

「実際に被害者の方にお話を聞けたことが印象に残りました。知らなかったことがほとんどだったので、まずは知ろうとする姿勢を大切にしたいと思います。」

「“息子をハサミで殺そうとしたけど、肩で必死に息をしているのを見てできなかった”という話がとても苦しく、でも忘れられませんでした。公害がそこまで人を追い詰めていたことを、実感しました。」

「岡崎さんが“私がいなくなっても話が伝わりますように”と語っていたのを聞いて、自分も語り継げる存在になりたいと思いました。」

「2004年生まれの私たちにとって、公害は学校の授業だけでは学びきれないテーマでした。今回のフィールドワークは貴重な学びの場でした。」

「今も発作が続いているという言葉を聞いて、公害は“過去の問題”ではなく、今も続く課題であると改めて感じました。」

「二度と同じような公害を繰り返さないために、自分にできることを探していきたいです。」

自分も公害を語り継げる存在になりたい、自分にできることを探していきたいとの感想から、公害を現場で学ぶことによって、未来への思いに繋げてもらえたと感じました。

関大の大門ゼミは環境社会学のゼミで、今後はゼミで他地域の環境問題に取り組んでいくそうです。西淀川での公害の学びが今後のゼミ活動に大きく活かされることを願っています。

（谷内）

🔗 関連リンク

【動画】西淀川フィールドワーク紹介～公害地域から持続可能な地域へ～

【動画】手渡したいのは青い空（全面解決編）

岡崎久女さんインタビュー「青空は当たり前ではないことを伝えた い」【動画】・テキスト

公害学習パネル：公害～みんなで力を合わせて～

あおぞら財団での環境省職員研修2日目の報告です。（1日目の報告はこちら）

【2日目　フィールドワーク、企業関係者のお話、研修のまとめ】

二日目の研修は、西淀川と尼崎の工業地帯、そして西淀川の地区の実態を、バスで移動しながら見学します。

バスツアーのスタート前に、公害資料館「エコミューズ」と公害資料書庫で過去の公害に関する資料を見ていただきました。資料を通して、再び公害歴史の重さ、アーカイブの重要性を学びました。

公害資料館を見学している様子

資料書庫を見学している様子

その後、バスに乗り国道43号線沿いへ。ここはかつて「公害道路」とも呼ばれた場所で、現在はロードプライシングの導入や大型車の通行ルート変更、制限速度の引き下げなどによって、騒音や大気汚染の軽減が図られています。現地では国土交通省近畿地方整備局の方から、これまでの取り組みを詳しく説明していただきました。

国道43号の高架下で、騒音を体感しながら、大気汚染対策の高活性炭素繊維（ACF）を確認

国交省の方がロードプライシングを紹介している様子

住宅地にあるごみ焼却場

尼崎工業地帯に張り巡らされたパイプ

バスでのフィールドワークを終えたあと、大野川緑陰道路を散策しました。
この遊歩道は、かつて工場や家庭からの排水で汚染されていた川を埋め立て、市民の「緑の道にしてほしい」という声に応えて整備されたものです。
歩きながら、地域の再生やまちづくりに込められた人々の思いと努力を肌で感じてもらいました。

大野川の歴史を紹介

その後、あおぞら財団理事、元神戸製鋼所訴訟担当の山岸公夫さんが、企業側の目線から、西淀川大気汚染公害訴訟をどう見ていたのかという話がされました。それに対して「10社の被告企業はどんな連携をとったのか」、「行政が果たすべきだった役割は？」などの質問が出されました。

被告企業の一つ神戸製鋼の元訴訟担当者の山岸さん

あっという間に研修の最後になりました。一日目の振り返りと同じように、ワークショップして、設定した課題を達成したかをチェックし、最後は「KP法」で発表していただきます。
いずれのグループも「話し合い」の重要性を強調しており、いかに公害経験を継承するか、いかに公害・環境問題の解決を「自分事」にして考えるのかについて、様々な知見の発表がありました。

ワークショップの様子

最終発表をしている様子

最後、自分が気に入るキーワードにシールで「いいね」を押して頂きました。

「いいね」を押している様子

「対話と本音」

「一家総出抱きしめ作戦」

印象的だったのは、「対話と本音」。また、「一家総出抱きしめ作戦（環境省だけでなく、他省庁も巻き込んで動こう）」といったユニークで深いキーワードが出てきました。

公害問題は、日本の環境行政の原点。今回の研修で得た学びや気づきを、ぜひ皆さん自身の仕事の中で生かしていただきたいと思います。

（記・あおぞら財団アルバイト　王子常）

あおぞら財団では、毎年、環境省職員の「環境問題史現地研修」の受け入れをしています。

今年も昨年同様、1週間前にオンラインで事前学習会を開催し西淀川公害について学んでいただいた後、5月29日〜30日に西淀川での現地研修を実施しました。

今年の参加者は引率者1名を含む計31名。研修は5〜6人のグループ単位で行い、研修で学んだ内容をもとにグループ内にディスカッションしてから、全員に発表するというかたちで進んでいきます。

【1日目　ワークショップおよび多様な関係者からのお話】

一日目（5/29）の午前11:30に、あおぞら財団が所在しているあおぞらビルの3階会議室に集合しました。オリエンテーションとして、プログラム概要説明と自己紹介などを行いました。

自己紹介では、あおぞら財団理事・高田研先生が「KP法（紙芝居プレゼンテーション法）」を紹介しました。紙にコンパクトなキーワードを書き、プレゼンテーションをするという方法です。研修最後の振り返りも「KP法」で発表してもらうため、早速、自己紹介から実践しました。

あおぞら財団事務局長・藤江が研修趣旨を紹介

「KP法」を紹介しながら、自己紹介している高田先生

その後、昔の西淀川の大気汚染に関する写真に基づいて、フォトランゲージがされました。フォトランゲージとは写真を言語化するワークで、各自が昔の大気汚染の実情を想像しながら、グループごとに写真にタイトルを付けます。

写真は何を映しているかとの議論が盛り上がった

フォトランゲージを通して、参加者の皆さんは西淀川公害に対する理解を少し深まったようです。

さらに理解を深めるために、当事者になりきるロールプレイ「あなたの街で公害が起きたら」を実施。

「公害が起きた町」を想定し、市役所職員、公害患者の親、医者、企業関係者など、それぞれの立場を演じました。

「患者さんに寄り添った対応が難しい」「多様な立場の声をもっと聞くべき」といった意見も出され、利害関係の異なる立場の合意形成がいかに難しいかを実感したようです。

多様な立場の方々の合意形成の難しさをお芝居を通して理解する

午後からは、西淀川公害を実際に経験した公害患者の須恵さんの話を聞きました。須恵さんは、辛い公害経験を次世代に伝承する「語り部」の1人として積極的に活動しています。西淀川公害患者と家族の会の事務局長・上田敏幸さんも同席して、当時の公害患者が置かれた厳しい状況を語ってくれました。

参加者からは、「当時、周囲の人は患者をどう見ていたのか」「苦しい生活の中で支えになったものは何か」「これから地方自治体にどんな期待をしているか」といった質問が寄せられ、活発な対話が行われました。

西淀川公害患者の会の須恵さん（左）と上田さん（右）

休憩時間には、あおぞら財団理事である龍谷大政策学部の清水万由子教授のゼミ生が制作した、須恵さんへのインタビュー動画が上映されました。動画の中では、須恵さんの民謡も披露されています。

須恵さんのインタビュー動画（youtubeで公開されています）

次は、西淀川大気汚染訴訟弁護団の一員であり、あおぞら財団理事長・村松昭夫先生からの話でした。被告企業の選定、公害と病気の因果関係の立証、共同不法行為の証明など、訴訟における苦労をお話しいただきました。

弁護士視点から公害訴訟を語って村松先生

1日の最後に、グループに分かれて今日の学びを振り返りました。模造紙の真ん中にとテーマを書き、そこから放射状にキーワードやイメージを描きこんでいく「マインドマップ」方式を用いて、各自の「今日の学び・印象に残っていること」、「もう少し深めたいこと」を整理しました。その中で出てきた意見を「KP法」にまとめて発表していただきました。

1日目の振り返りでは、参加者からさまざまな気づきや学びの声があがりました。「行政は企業と住民の間に立つ存在であること」「基準や制度の難しさと、その重要性」「現場の声を直接聴くことの大切さ」などが印象に残った学びとして挙げられました。また、深めたいこととしては「公害を『知らない』から『知っている』に変えていくにはどうすればいいのか？」「もっと公害のことを深く知りたい」といった意欲的な意見が出されました。

ワークショップで今日の学びを振り返る

「KP法」で本日の振り返りを発表している様子

最後は、あおぞら財団役員・スタッフとお茶を囲んでの茶話会で、一日を締めくくりました。

→2日目に続きます

（記・あおぞら財団アルバイト　王子常）